然而在过去几年，不管rfid卖家付出了种种努力，rfid标签、阅读器的市场，至少在欧洲, 目前还是不景气。事实证明很多公司愿意对这项技术进行测试，但是测试结束后，他们就缺少将测试转为实际商业运作的意愿了。
为了给欧洲滞缓的rfid市场注入一些活力，欧洲东芝条码（toshiba tec europe）启动一个名为“rfid@toshiba”的rfid策略 。
rfid@toshiba提供rfid咨询和软件管理、rfid软件和硬件、实施和售后服务。这个战略联合了众多的合作伙伴，包括holloway consulting - rfid解决方案、商业流程分析和信息管理专家。
东芝商务开发经理rob mcgregor称，“很多公司开展了rfid试点项目，然而这些公司并没有将rfid投入实际应用。他们在一些特定应用中测试rfid，测试结束后就没有下文了，主要原因他们没有正确地开展试点项目。”
专家对欧洲rfid应用的缓慢进程感到惊讶。“每个人都认欧洲公司会紧跟着美国在供应链上展开rfid应用，但这并没有发生，”holloway consulting创建人 simon holloway说。
东芝称，在英国他们手头上有30多个rfid应用项目，但其中大多数是处于咨询或测试阶段；只有12家客户目前是在商业基础上应用rfid项目。
据业内人士称，全球rfid技术标准缺乏统一，这是rfid应用缓慢的原因之一。rfid卖家和顾客都低估了将rfid方案集成进后端库存和供应链系统的复杂性。
零售商harrods it主管 david llamas 怀疑后端集成问题是否能在近期解决。
“大多数零售商认为到2008年，rfid将成为高效库存和供应链管理的万灵药。很明显这并没有发生，并且有可能在未来5年内都不会出现。行业对使用标准取得统一认识的时间都需要5年，”llamas称。
为了加速rfid应用的开展，bt重新修改其rfid解决方案，使之更便宜、更容易被采用。该公司的auto-id lite资产追踪和管理方案帮助建筑公司追踪工厂器械。
bt auto-id首席运营官tom williams提出目前大多数成功的rfid应用都是基于有源或半有源标签的资源管理应用。
“两年前rfid行业出现一道假曙光，但问题是整个市场都在等待uhf标签标准化和大批量生产，因为他们认为这是rfid的唯一重点，”williams解释说。“客户认为到要有效应用rfid系统城需要做大量的工作，研究商业应用案例和如何获得投资回报，但是他们不知道这项技术如何工作，投资回报是多少或从哪里获得rfid的价值，直到他们真正应用该技术并看到它如何应用工作的。
隐私问题的困扰对技术应用造成消积影响。holloway坚持rfid技术不会侵犯到个人隐私，但是他承认不利的公共形象影响了该技术的应用。他说任何采用rfid的公司或机构都必须考虑到如何应对隐私相关的舆论。